為什麼讀這本書

近期開始讀早期台灣經濟發展史的相關人、事、物，其中李國鼎、葉萬安、劉大中、蔣碩傑有許多書籍與文章可以參考，然而在尋找資料圖中，有感於台灣這方面資料越來越難找，一來是這些書籍相對生硬與冷門，因此出版商已經倒閉或無意再版，這些人過去的政績都是台灣應該珍惜，應該像是一些投資大師或文學大師的書籍一樣，一出再出才對，然而如今距離台灣最近一次產業政策的1980年代只過去40年，相關資料卻已經非常難進入公眾視野，因此想做一個計劃，每天讀這些書籍的一個篇章或演講，來幫助自己，也幫助大家回憶起當年台灣如何從戰爭的荒蕪中創造奇蹟。

目前預計從李國鼎的14本叢書開始，每天一個章節，透過摘要與思考的方式，提供給大家一些思考，鑑於還是要尊重版權方（此書是從李國鼎科技發展基金會取得，他們這類套書也已經所剩不多），所以不會提供原文。

臺灣從事有計劃的經濟建設，係自1953年實施的第一期四年經濟建設計劃開始，至今年（1968）止，正好實施了四期四年計劃，如自1953年算起至去年（1967）的15年間，臺灣的經濟成長率平均每年為8.4%；尤其值得注意的是自1964至1967年的三年間，平均每年成長率達11.1%。每人所得至1967年且已提高至209美元。

臺灣的經濟結構已自過去之以農業為主，轉變而為農工並重；民間及政府消費雖逐年增加，但因其增加速度不及國民生產毛額增加之速，故其所佔可用資源總額的比例，則逐年下降；而投資及出口則有增加之勢。此外，由於國民所得的增加及消費的減少，國民儲蓄大量增加。1966年儲蓄毛額已達國民生產毛額的21%；島內資本形成80%以上係來自島內儲蓄，和過去投資財源外援佔三分之一以上已大不相同。

1952年公營事業佔工業生產總值57%，到了1967年，公營事業降至30%，民營提升至70%。

二、台灣經濟發展的策略

1. 積極推動經濟發展工作

台灣經濟發展，是以民生主義為指導原則，由政府領導經濟的發展。事實上，政府過去曾擔任民營企業的代管人、新事業的創辦人、供應原料、收購成品及冒最大的風險提通企業所需的貸款，這些工作在經濟進步的國家，都是為眼光遠大的企業家和銀行家所擔任的，但在台灣經濟發展初期，缺乏此種人才，如政府不出來擔任此種工作，民營工業將很難迅速發達起來。 - 李國鼎

其主要目的實在求以最有效、最迅速的途徑，從事經濟建設，提高生產力，充裕物資供應，滿足臺灣市場需要，以及增加出口，以求對內穩定物價，對外改善國際收支。

自1953年以來實施的四年計劃，一直是經濟發展的指導原則，而不是一個個沒有彈性的詳細工作計劃。因缺乏經驗，僅列有農工生產及交通運輸三部門的個別計劃。

2. 第二期四年經濟計劃 （1957年至1960年）

計劃目的在繼續開發資源，增加農業生產，加速發展工礦事業，擴大出口貿易，以增加國民所得、就業機會及改善對外收支。

此期計劃的設計較前期已有進步，除農、工、交通運輸，及專案四部門計劃外，並列有為執行計劃應具備的財經措施，以及作簡單的綜合設計。

當時企業面臨兩個重大困難：其一是由於台灣環境與財力限制，工業部門多屬經營不經濟的小規模企業，且進口替代已經趨於飽和。其二是為加速經濟發展，需要有適宜的發展環境。

3. 第三期四年經濟計劃 （1961年至1964年）

為了改善上述困境，第三期計劃的主要目的在於改善投資環境，促進投資，提高生產力。

此計劃除了列有農、工、交通運輸、對外收支各部門之外，開始注重社會建設發展。

該計劃執行前三年平均每年經濟成長率均有達標，最後一年，也就是1964年，經濟成長超出目標甚多，外匯準備也因此大幅增加。

3. 第四期四年經濟計劃 （1965年至1968年）

此次計劃特別著重高級工業的發展，擴大工業基礎，以求經濟結構的轉變。此次計劃的設計，曾試設計總體經濟模型，並編制1961年之產業關聯表，作為總體經濟部門與個別計劃協調的參考。

現在已經執行三年，無論農工生產與對外貿易，均超過原定目標。在1965年美援停止後，仍繼續維持快速成長。